根据《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》第二十一条，纳税人、扣缴义务人向主管税务机关报送股权转让税（扣缴）税申报时，需提交的材料为：必须提供由具有合法资质的中介机构出具的关于您的净资产或土地、房地产等资产的估值报告。第十四条规定投资企业的土地使用权、房屋、房地产企业未售出的房地产、知识产权、探矿权、采矿权、股份等资产占企业总资产的20%以上；我规定. , 主管税务机关可参照纳税 股权转让所得以委托人提供的具有合法资格的中介机构出具的资产评估报告确认。

个人转让股份时，认为需要对土地、不动产、知识产权等资产进行评估，并在报税时向主管税务机关报送资产评估报告。需要注意的是，在股权转让收入明显较小的情况下，资产评估报告对税务机关的收入核定有重大影响。

3、自然股东股权转让业务的税务风险
(1) 扣除投资费用的税务风险

风险一：全额扣除初始投资成本是否合适的风险。

自然人投资于非现金资产。根据个人所得税法有关规定，若个人资产经评估估价后进行投资，届时将征收个人所得税。的投资。投资过程中未缴纳个人所得税的，税务机关将按规定要求缴纳个人所得税。同时，应税成本是评估增值税后的价值。

注：自然人股东转让股份或以非现金资产进行投资时，应注意投资过程中是否已缴纳个人所得税。

风险2：在扣除额外投资成本时被税务审查的风险。

自然人的股权往往是通过累积多次投资而不是一次性投资形成的。有多种形式的资本增加会带来税收风险，例如增加资产价值的被投资公司的资本增加和积累盈余以增加资本。

(2) 低价转让理由是否充分合理 税务风险：

风险1：对损失概念的不同理解的风险。

根据相关法律法规，连续三年（含三年）亏损的投资公司低价转让不得获批。税务文件中没有明确说明这里的损失是会计损失还是税法判断的损失。一般来说，损失是指按照会计规则计算的损失，但存在一定的税务风险。换言之，税务机关可能认为有必要从税收征管的角度考虑损失的真实性。在出具免税证明之前，税务机关可以审查投资公司过去三年的年度企业所得税申报表，而不是仅仅依靠公司的财务报表来确定免税。

注：自然人转让股份时，应注意被投资公司是否存在亏损、亏损金额计算等风险。

风险 2：与免费转让相关的程序验证风险。

根据相关法律法规，向近亲属无偿转移不征收个人所得税。支持者或直接支持者或有义务支持的支持者”，超出上述限制的免费转移是税收批准的。权力作为股权转让的税基。税务机关严格按照上述范围进行审计。这包括（或将颁发给）受赠人与受赠人之间经过公证的亲属关系证明、由转让人提供的经公证的赡养费或由公证人出具的赡养费证明。监护权或赡养费）、公证的继承证明等相关证明，以及个人股东变动情况报告。

注：上述自然人股东提交的股权转让相关手续必须符合国家税务规定，包括形式和实质要求，必须规范、完整、完整。

(3) 转让价格的税务风险：

风险一：如果股份按原价转让或退出，存在税基被核实的风险。

实践中，自然人股东以原价转让或撤回其股份的情况很多。，通常采取将其股份以原价转让给其他股东或直接以原价收回股份的形式。

为防止纳税人以面值转让股份逃避纳税，国家税务总局印发了《关于加强对股份转让所得个人所得税征收管理的通知》（国税函）。 [2009]285号），《个人终止投资》，关于对经营活动收回的资金征收个人所得税的公告（国家税务总局公告2011年第41号），关于核定投资股份转让的公告个人所得税的收入税基（国家税务总局公告2010年第27号）等文件，规定了转让原价、退股等降低价格的理由。